构筑泰山山水林田湖生命共同体

近年来，泰安市认真践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，努力建设天蓝、水碧、山青、地净的现代化山水园林生态城市，树立“山水林田湖”是一个生命共同体的理念，按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素，进行整体保护、系统修复、综合治理。先后出台了《关于生态泰安建设的决定》等一系列指导性文件，坚持保护优先、自然恢复为主，加快构建多层次、成网络、功能复合的生态体系，着力构筑“泰山大生态带”格局。

围绕资源保护，加大对土地、矿山的综合整治力度。坚持在保护中开发、在开发中保护，大力实施土地综合整治和矿山地质环境恢复治理。“十二五”期间，累计投入资金20亿元，建设高标准基本农田200多万亩，实施城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用5.2万亩；累计投入资金5亿元，对破损山体进行生态修复，对植被破坏严重、岩坑裸露的矿山进行复绿，对山石、砂土开采进行综合整治，提升了耕地质量，矿山地质环境得到有效恢复。

围绕构筑“泰山大生态带”，积极争取泰山区域山水林田湖生态保护修复工程试点。为深入贯彻落实习近平总书记“山水林田湖是一个生命共同体”的重要理念和十八届五中全会提出的“实施山水林田湖生态保护和修复工程，筑牢生态安全屏障”的部署要求，今年4月，财政部、国土资源部、环境保护部三部委启动了第二批山水林田湖生态保护修复工程试点的申报工作，确定在全国范围内选择6个生态保护修复区域进行资金奖补。在省委、省政府的正确领导下，泰安市委、市政府积极推动开展了申报工作，省政府确定将泰山区域山水林田湖生态保护修复工程试点作为我省唯一的项目上报。项目以泰山、徂徕山、东平湖及大汶河流域为中心，涵盖泰山周边的济南、莱芜部分区域。申报工作开展以来，市委、市政府抢抓机遇、勇于担当，以高度的使命感、责任感强力推进，各有关部门、各县市区党委政府上下齐心、密切配合，经过各方共同努力，使项目成功入围国家试点。

围绕山水林田湖工程实施，统筹推进生态保护修复。山东省泰山区域山水林田湖生态保护修复工程以泰山山脉为核心，向东扩至莱芜，向北扩至济南南部山区，涵盖济南、泰安、莱芜三市，项目区总面积1.35万平方千米，该项目以泰山山脉、大汶河流域、东平湖、小清河流域为重点。根据试点区域自然地理特征、生态环境特点，共规划了5大类、13小类、132项工程，制定了保护修复的目标任务，工程总投资290亿元。涉及泰安市有地质环境修复、土地整治、水环境治理、生物多样性保护、监管能力建设5大类、12小类、61项工程，总投资193亿元。共治理采煤塌陷地9090.12公顷，修复矿山生态面积990公顷；整治土地24996.74公顷，工矿废弃地复垦利用881.68公顷，新增耕地2658.39公顷；新增湿地560公顷，使区域省控及以上重点河流水质基本达到水环境功能区划要求，国控断面水质优良比例达到77%（超过国家要求15个百分点），城市建成区黑臭水体全面消除，城镇集中式饮用水水源水质全部达标；搬迁东平湖库区移民避险解困村53个、黄河滩区居民村4个、易地扶贫村38个，安置群众7.1万人。通过项目实施，加大生态环境保护和治理修复力度，真正构建起功能完善、功效显著的生态保护修复系统，建成“生态友好、环境美丽、功能完善、文化永续”的生命共同体，打造“山青、水碧、林郁、田沃、湖美”的泰山大生态带，进一步提升生态环境承载力。