开出的罚单竟能被"退货" 运管站前后给出不同答复

（原标题：开出的罚单，竟然也能被“退货”！这是什么操作？尚志市运管站为何前后给出不同答复？）

刚上高速就被罚款一千元

这罚款有些“冤枉”

11月17日早上六点左右，牡丹江的陈瑞洪开车去尚志市苇河镇送货，车刚下高速，就收到了一张罚单。

牡丹江货车司机陈瑞洪说，执法人员说因为车辆是黄标车，没带营运驾驶员从业资格证，这两项一共罚款一千块钱。

开出罚单的是尚志市交通局苇河交通运输管理站的执法人员。按照陈瑞洪的说法，执法人员说他的车是黄标车，自己的营运驾驶员从业资格证又没带在身上，就把罚款交上了。回去后，陈瑞洪就去交警队查自己的车，想知道到底是不是黄标车，这一查，陈瑞洪觉得有些冤枉。

陈瑞洪问了交警队，交警说车不是黄标车。于是陈瑞洪打电话要钱，说：“罚我的钱如数给我退回来，不退回来，我就举报。”

陌生人通过微信和见面

退回了两笔罚款

11月18日，事情发生了变化，有一个微信名叫娟子的人加了陈瑞洪的微信，转过来五百块钱。如果被退回来五百块钱是对黄标车上道的罚款，那剩下的五百块钱，就是和从业资格证有关的罚款了。

在执法人员给出的执法现场笔录上，写明的罚款原因是“无从业资格证”，按照《道路运输管理条例》的规定，如果营运车辆驾驶员没有取得从业资格证，的确要被罚款二百到二千元。可陈瑞洪说，他已经取得了从业资格证，只是没有随身携带，而且车辆的年检也都没问题。

陈瑞洪说，到了19日晚上，有个陌生人给他打电话约他见面，把剩下的罚款钱都退了回来，还要走了当时的罚款单据。

没带资格证视为没有

还能有这种操作?

罚完款又退了回去，这前前后后到底发生了什么，让事情发生了这么大的变化?

11月20日下午，记者来到了尚志市交通局苇河运输管理站，见到了站长宋明武。宋站长说，他们的罚款是针对营运车辆驾驶员没有从业资格证进行的，和是不是黄标车没有关系。

尚志市交通局苇河交通运输管理站站长宋明武说：“不是黄标车，你没有从业资格证不是嘛，没有从业资格证罚款200到2000。你没带，当时视为你没有，没有联网，罚你一千块钱。”

在《道路交通管理条例》上，并没有可以将“营运车辆驾驶员不带从业资格证”，视同为“没有从业资格证”的规定。可是，陈瑞洪却在写着“无从业资格证”的现场笔录上签个字，还按了手印，如果从字面上看，执法人员的执法并没有问题。宋明武站长说，当时处罚陈瑞洪的执法人员叫李彦波，后来陈瑞洪通过中间人找到了李彦波，李彦波就私自把钱退给了陈瑞洪。

运管站站长

前后给出两次不同答复

尚志市交通局苇河交通运输管理站站长宋明武说：“李彦波说是这么个情况，非常好的朋友，陈瑞洪确实有资格证，来找他来了，没有人情，他这事儿做得确实不对，我刚才不是批评他了嘛。你既然当时没有资格证，你笔录啥的都有，材料啥都有，正常罚款就完了，退什么退，那你这执法不是有问题嘛，认识人就给退，那能行嘛。”

记者：那正常处罚这个单子的钱入没入账?

尚志市交通局苇河交通运输管理站站长宋明武：退出去了，他能入账了嘛。

记者：他不是从他个人兜拿钱退的吗?

尚志市交通局苇河交通运输管理站站长宋明武：他跟人拿啥钱，那单子还没收呢嘛。

11月21日早上，记者又联系了苇河运管站的宋明武站长，对于罚款入没入账的问题，宋站长给出了和之前不同的答复。

尚志市交通局苇河交通运输管理站站长宋明武：这个钱，开了单子，我们已经上缴完了。他自己个人退多少钱，我们不清楚，不是我们单位给退的，单位没退。

执法人员执法时难免受到质疑

更应该坦坦荡荡严格执行

在平时的生活里，做人做事要知错就改。作为执法人员，如果觉得自己的执法出现了问题，也可以通过正常的程序、正式的渠道，让被处罚人拿回自己的罚款。

可在这起执法案例里，苇河交通运输管理站工作人员的态度却反反复复，让人捉摸不透。执法人员执法时难免受到质疑，可如果执法人员把相关的执法依据牢记于心，并且严格执行，不存在任何弹性，不前后矛盾，坦坦荡荡，大家自然也就理解了。