严格规范收费 山东出意见规范行业协会商会收费

山东省政府新闻办10月16日召开新闻发布会，由山东省财政厅、省编办、省民政厅、省物价局解读“关于深化改革全面清理规范涉企收费的意见”。《意见》全面规范行业协会商会收费。重点从4个方面进行清理规范：

一是严格规范收费行为。重点在收费标准、会费收取、信息公示等方面做出明确规定。比如，收费标准必须符合规定程序，不得强制或变相强制收费，否则，企业一律拒绝、坚决抵制。任何行业协会商会收费，都必须坚持双方自愿的原则，严格执行相关规定。

二是加快推进脱钩改制。采取“五分离”、“四不得”措施，加快脱钩改制工作，即机构、职能、资产财务、人员管理、党建和外事等与原挂靠单位分离；政府部门不得在法律法规规定外授权委托行业协会商会行使行政职能，行业协会商会不得利用行政影响力从事收费活动，在职公务员不得在行业协会商会兼职，在职和离退休党政领导干部不得插手或干预行业协会商会活动。

三是严把登记审查关口。实行“两个严禁”：严禁行业协会商会之间建立垂直领导或变相垂直领导关系，严禁行业协会商会设立地域性分支机构，防止重复收费以及假借部门名义收费。

四是强化内外治理监管。实行内外“双管齐下”：内部治理上，通过建立健全行业协会商会法人治理结构和运行机制，加强行业自律，回归服务本源。外部监管上，全面推行“双随机、一公开”抽查，每年按照不低于5%的比例，对行业协会商会各项收费进行重点检查。（孙伟）