时评：“小饭桌”折射出校外饮食托管市场空白

□程帅

近日，为保障全市校外学生“小饭桌”饮食安全，市食品药品监管局官方网站公示了我市各县(市、区)已登记备案的“小饭桌”信息，以供学生家长选择时参考。备案“小饭桌”全市共有367家。如发现“小饭桌”存在食品安全隐患，学生家长可拨打12331电话投诉举报。（据《泰山晚报》）

“小饭桌”备案，是件令市民放心的好事，让家长在选择时有参考，也让“小饭桌”受到职能部门的监管。但就全国而言，“小饭桌”的争议很多，有些“小饭桌”的食品安全甚至只能寄托于运营者的良心。实际上，“小饭桌”现象的产生，说明校外饮食（及托管）存在市场空白，仅靠学校食堂并不能满足学生们的饮食（及休息）需求。

“小饭桌”的出现，与年轻家长们的“时间成本”有关，不少家长难以挤出更多时间照顾孩子，在中小学校周边，“家庭作坊式”经营的“小饭桌”的出现，便利了孩子们的就餐和休息，节约了很多家长的“时间成本”。但有些“小饭桌”存在的无证经营、卫生环境差、扰民、营养不均衡、从业者素质参差不齐等问题，让家长们感到头疼。

需求意味着商机，中小学生校外饮食托管“刚需”很大，“供给”却不足，区域性、连锁化、标准化的饮食托管机构依然是市场空白。相比“小饭桌”而言，连锁化的饮食托管机构在监管、饮食营养等方面带有天然优势。

另一方面，可以给予中小学餐饮一定的财政支持。在一些发达国家，例如日本，从1954年起对其国内全体小学生提供国家补助的午餐，称之为“给食”，同年颁布了《学校给食法》，从法律层面完善了学校“给食”的实施体制。

校外饮食托管市场的空白，还需要财政部门、教育部门、食药部门的多方合作进行填补，引入连锁饮食托管机构，引导校外餐饮市场，相信通过多方努力，“小饭桌”终会成为一个历史名词，不再出现。