同心若金 宁阳政企协作加快新旧动能转换

摘要： “二人同心，其利断金；同心之言，其臭如兰。”当前，工业经济正处于新旧动能转换的艰难进程中。面对经济社会步入的“新常态”，宁阳县政府与当地企业同心一意、携手协作。政府在政策资金、规划引导、审批办理等方面施计授策，服务企业；当地企业则不断改造传统工艺、攻关核心技术和关键部位。政企协作加快工业领域新旧动能接续转换，让新动能逐步挑起大梁，旧动能不断焕发生机。6月28日，记者一行走进宁阳多家企业，实地感受了当地正在发生的动能转换。

中华泰山网 刘红川 

华兴智能纺生产车间。通讯员 摄

“二人同心，其利断金；同心之言，其臭如兰。”当前，工业经济正处于新旧动能转换的艰难进程中。面对经济社会步入的“新常态”，宁阳县政府与当地企业同心一意、携手协作。政府在政策资金、规划引导、审批办理等方面施计授策，服务企业；当地企业则不断改造传统工艺、攻关核心技术和关键部位。政企协作加快工业领域新旧动能接续转换，让新动能逐步挑起大梁，旧动能不断焕发生机。6月28日，记者一行走进宁阳多家企业，实地感受了当地正在发生的动能转换。

政府篇

实现新旧动能转换，离不开政府部门的精密布局和运筹帷幄。在宁阳县，当地政府正通过财政、融资、人才、发展环境等多种举措加快新旧动能转换，聚力县域经济发展。

塔高焊接生产线。通讯员摄

梳理全县企业，实施精准培植

“对全县重点企业进行梳理，实施精准培植。重点培育骨干企业，做强做大县域经济。”宁阳县副县长于师义在6月28日的“新旧动能转换”新闻发布会上介绍称。为了抓住工业经济的“牛鼻子”，宁阳县立足自身现状和发展前景，强力实施了“2358”骨干企业扶优培强工程，将重点企业培育作为新旧动能转换的关键。

“所谓‘2358’指的是，通过政府引导、政策扶持、要素聚集、服务聚合，力争3-5年内，宁阳县培植销售收入过100亿元、50亿元、30亿元、10亿元的企业分别达到2家、3家、5家、8家以上，强力打造一批龙头企业方阵。”于师义介绍称。

对于中小微企业，大力实施“双百双千”中小微企业递进培养工程，三年内培育出100家“专精特新”企业、100家规模企业、1500家初创企业、1500家小型、微型企业，加快形成龙头企业引领、骨干企业支撑、中小企业跃进的梯次发展格局。

目前，宁阳县已筛选27家高成长性公司和重点龙头企业纳入首批培植范围。其中，华兴集团、超威电源等5家企业进入全市“三强”培植计划。2017年，重点培植华兴集团、超威电源、华宁集团等销售收入超30亿元企业5家以上；培植塔高装备、力博重工、圣奥化工等销售收入超10亿元企业9家以上。

在科技馆做面膜实验。通讯员 摄

突出规划引领，强化政策扶持

于师义在新闻发布会上介绍称，宁阳的工业经济之前处于初级阶段，表现为个体小、门类少。现在宁阳聘请了国内顶尖规划设计，实施规划先行策略，以龙头企业为依托，做粗做大做长，对于产业链进行拉长补齐。以化工企业转型为例，宁阳县制定了化工产业转型升级工作推进方案、化工园区总体规划和化工产业发展规划，明确了路线图和时限表。严格按照化工园区总体规划要求，坚持高点定位、高标准设计，采用国际领先技术工艺，拉长产业链条，实现资源循环利用，在为企业创造经济效益的同时，带动园区化工产业集约发展。

“重点实施投资33亿元的晋煤明升达洁净煤气化、投资30亿元的恒信高科能源等退城入园化工项目。明升达项目采用世界先进的洁净煤气化、氨合成、尿素合成生产工艺，合成氨和尿素的制造成本大幅降低，具有强大的竞争优势。恒信焦化项目，采用国内先进捣固炼焦技术和煤气甲烷化技术，在提升焦炭产品质量的同时，生产高附加值的液化天然气，延伸产业链条，促进资源综合利用。”宁阳县经信局副局长宁秋丽介绍称，“两项目能为园区企业提供天然气、液氨、蒸汽、氢气等产品原料，大幅降低企业物流费用和产品制造成本，拉长煤化工产业链条，形成良好的循环经济发展模式，并能承担周边城镇居民供热功能，实现良好的经济效益和社会效益。”

在政策扶持方面，按照“引导性、激励性、动态性”原则，宁阳县出台《关于实施骨干工业企业扶优培强工程的意见》，从财政支持、融资服务、鼓励创新等方面，制定19条具体扶持措施，集聚优势资源，全力扶优培强。在财政支持方面，设立10亿元县域产业直投基金，做大做强山东智基控股集团公司5亿元的政府股权引导基金，通过股权投资、股权并购等方式，持续加大对“三强”企业的扶持力度。目前，已为超威新能源动力电池等3个项目申报扶持资金共计8亿元。在融资服务方面，筹资3亿元组建山东迪润融资担保公司，为企业提供破圈断链、过桥续贷、融资增信支持，稳步化解企业担保风险。

塔高支架。通讯员摄

推进精准服务，优化发展环境

记者从新闻发布会上了解到，宁阳县政府已成立工业新旧动能转换工作领导小组，整合全县力量，全力加快工业转型步伐，推进精准服务。建立政府、企业“双向反馈机制”，每月由分工县领导带队，组织部门到企业开展联动服务，全力帮助企业破解发展难题。

围绕企业资金问题，通过智基实业公司以股权投资方式，已完成对华兴集团海斯摩尔公司增资扩股5000万元，注资1000万元参股天和科技有限公司，先后为明升达公司争取国开行建设基金2.69亿元。围绕项目用地问题，通过增减挂钩、盘活闲置用地等方式，确保了明升达洁净煤气化项目725亩、名仕达环保新材料项目258亩、天和纸业纸机改造项目42亩的用地需求。围绕电力保障，积极落实优惠电价政策，帮助企业降低运营成本，目前超威电源、华兴集团等8家企业累计直购电5亿千瓦时，节约电费支出2900多万元；圣奥化工等3家企业列入省直供电计划，预计年可节约电费支出400万元。

此外，还成立“宁阳县工业联盟”，打造工业行业及企业的自主联合组织，努力建设成政府与企业的“联络站”，落实上级政策的“助推器”，解决发展难题的“智囊团”。

与此同时，宁阳县还转变政府职能，优化发展环境。设立企业项目审批绿色通道，加快各类审批事项办理进度。减少不必要的检查、评比、培训，切实减轻企业负担。净化企业和项目施工周边环境，开通企业运输“安全绿色通道”，为企业发展创造良好环境。严格落实行政审批事项权力清单、责任清单制度，将4010项县级行政权力、3491项责任事项全部对外公布，做到“行政权力进清单、清单之外无权力”。2016年又取消行政审批事项20项、承接上级下放审批事项12项。

企业篇

工作人员正在超威电池车间工作。本报记者刘红川 摄

一个地区能否实现新旧动能的良好转换，除了当地政府的竭力扶持外，更大程度上要看动能转换的“主载体”——企业。6月28日，记者一行走访宁阳县多家工业企业，感受到了新动能的壮大崛起和旧动能升级转型后的勃勃生机。

华兴智能纺织车间，工作人员正在操作机器。本报记者 刘红川 摄

锐意创新，攻关关键部位掌控核心技术

在山能重装塔高公司的智能化焊接生产车间内，50台智能焊接机器人一溜排开，正有条不紊地在按照设定的程序对液压支架底座焊接。记者注意到，整个生产现场集自动上下料、自动运输、自动装夹、自动调用焊接程序、混流生产于一体，是名副其实的“智能化”作业。50台智能焊接机器人抵得上300名高级焊工的工作量，产能较以往提高了30%。提升的不仅是焊接能力，还有焊接质量。“机器人焊的焊缝质量就是好，焊缝多直溜、多均匀，特别是竖焊缝，人工焊接容易有夹渣，机器人焊接较好避免这种问题。”车间质检工陈佳说起公司的智能机器人赞不绝口。

记者了解到，山能重装塔高公司合作研发新建了国内首条连杆机器人焊接生产线，引进50台高智能焊接（ARCMAN-GS）机器人和一套辅助系统，是全国煤机系统首套智能焊接研发项目。该项目采用接触传感及电弧跟踪、多层多道焊接等国际顶尖技术，能自动完成焊接、预热、工件转运等工序，填补了多项国内技术空白，实现了批量焊接自动化流水线作业，解决了高端液压支架关键部位焊接质量稳定性难以保证、传统手工焊接效率不高等问题。项目投产后，各种结构件焊接覆盖率达95%以上，焊接效率提高60%，焊接生产能力比原来提高两倍，相当于200名熟练电焊工同时作业。公司年焊接产能达到5000吨，年可新增产值3.5亿元，新增税收1000万元以上。

在力博重工科技股份有限公司的车间外，摆放着一架长距离空间转弯式输送机。记者了解到，该款长距离空间转弯带式输送机可以沿着地形布设，通过优化设计实现系统节能，代替了汽车运输实现了环保输送高效节能。“我们公司近期研发的新型轨道式带式输送机比传统输送机节能30%，运费却只有汽车运输的1/8-1/10。”公司负责人告诉记者。

据悉，力博重工自主研制开发的新型高寿命、免维护、低噪声节能托辊，拥有全部的知识产权和专有技术。项目采用了全新的设计理念，优质的制造材料，先进的制造工艺，产品质量达到国际领先水平，而成本则比国际同类产品低20-30%以上。新型托辊比传统的托辊寿命提高2-3倍以上，节能20%以上，噪声降低30%左右，有效地解决了传统产品的性能缺陷，降低了维护费用，提高了带式输送机的整机性能。

顾霄与波兰专家一起深入车间

引进先进，实现专业升级占领市场份额

“我们使用的是进口PVDF氟碳涂料、全自动静电喷涂系统，墙板不再受石材限制，可在设计师手中变幻出各种形状、色彩！”6月28日，在山东明珠材料科技公司，一块仿大理石金属板引起记者注意。鲁珠集团董事长赵建国说，这块金属板外表与大理石无异，但重量却只有其三分之一，且成本低、耐腐蚀，回收使用率100%。“目前我们已和青岛硅谷大厦、银川悦海新天地等40多家单位签约并施工。”

在山东明珠材料科技有限公司，记者看到该企业生产了大量拥有自主知识产权的专利产品夜光铝单板、夜光铝塑板、夜光复合板，不但为魅力个异、色彩缤纷的铝装饰板输入了能源，更是为国家环保、行业节能开辟了一条新路。“现在我们企业的年生产幕墙材料能力达500万平方米。成为了生产规模大、设备最先进、加工精度高的铝单板加工基地。”企业负责人介绍称。

此外，新合源公司的所有生产线均进口自世界汽车行业闻名的德国肖拉公司，产品广泛应用于汽车和轨道交通车辆冷却系统，在国内同行业品种最齐全、市场占有份额稳居第一。同时公司还拥有自主知识产权的薄壁高频焊接铝管在产业化方面的技术达到国内领先水平，开创了中国薄壁铝管的先河，填补了国内行业的空白。

在宁阳，超威公司通过突破传统技术的瓶颈，实现了无镉化生产。同时在全国范围内建立废旧蓄电池回收站点，再通过专业物流车运送至铅冶炼单位，建立战略同盟，进行铅、酸、塑料等原材料冶炼处理，再通过电池生产商进行回收，形成电池生产-销售-用户使用-回收-冶炼-再生产电池的循环经济产业链。