外卖“专属驾照”值得探索

中华泰山网讯（记者 安静）近日，杭州交警面向外卖平台送餐人员，发放《外卖小哥交通安全手册》。如果送餐人员因交通违章，需要现场接受处理，警方考虑到“赶时间送餐”的实际情况，可要求送餐员在一周时间内自行选择时间，“弹性受罚”。（《新京报》）

O2O时代的到来，催生了一个新的职业群体：外卖配送员。他们的存在，实现了商家与客户“最后一公里”的无缝对接，给客户用餐带来极大便利。但在多接单多挣钱、超时会被投诉扣钱的计薪模式下，很多外卖小哥为了多送几单，逆行、闯红灯，带来极大交通安全隐患，已成新的“马路杀手”。

让外卖小哥慢下来，各地多有探索。比如在青岛，外卖平台将送餐员信息与交警部门实现共享，送餐员备案上路，一旦出现问题能够第一时间找到责任人；在上海，交通部门组织专场会到外卖企业进行普法教育。与这些措施相比，杭州外卖小哥执驾照上岗政策的一大特点是，采用宽严并济的执法手段，“严”是指该处罚的还是要处罚,不姑息；“宽”是指可以暂缓处罚,不刻板。在保证执法效果的同时，也体现了脉脉温情。这种执法思路的转变，是一种值得关注的探索：公共交通治理，并不一定是冷冰冰的凌厉处罚，也可以赋予执法相对人相应的圜转空间。

有人觉得，同样是违法，其他人得在现场接受处罚，而外卖小哥就可以相对自由地另择时间兑现处罚，是一种不公平。且不说，《道路交通安全法》并没有对违反交规的行为设置具体处罚时间，单是这样的看法，就是一种教条主义。如果能达到同样的教育效果，且能为外卖小哥的工作提供便利，为什么一定要固守一途呢？法律不外乎人情，制定法律也是为了让公众生活得更好，所以杭州交警对违规的快递小哥弹性处罚，就没有理由受到指责。何况，如果违规的外卖小哥没有在规定时间内前来领罚，将会得到更严厉的惩罚。就此看，这套弹性处罚模式，已形成一套治理逻辑闭环，并不需要过度担忧。

实际上,这一执法创新不只是对外卖小哥“网开一面”,更在于教育、引导其遵守交通法规。现实中,很多外卖小哥刚从农村来到城市,对交通法规缺乏了解,对交通违法的危害性也认识不足。杭州市交警发放“外卖专属驾照”的过程,其实是对外卖小哥进行交通法规教育的过程。所以,这更是一本针对外卖小哥的文明交通教材,预防交通违法远比处罚更重要。

当然了，“专属驾照”并非违反交通规则的“免死金牌”，而且，“专属驾照”记满5次违法后，就要参加为期半天的体验学习，也是一种警示方式。外卖小哥不能在拿到“专属驾照”后，就无视交通安全，肆意违反交通法规。毕竟交通安全是第一位的，工作再忙，也比不过生命重要吧，还是要珍惜生命，遵守交通法规。