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    中华泰山网记者 李娈鸾

    棚改是关系市民切身利益的民生大事,更是城市建设中的重点难点。为最大程度满足棚改居民选房的个性化需求,方便群众、让利于民,我市搭建了集房源展示、选房、签约、结算与房产交易、登记于一体的棚改便民服务平台,于去年12月9日正式建成启用,引导符合条件的房地产项目进场展示交易并适度让利,为棚改居民提供一条龙服务。

    进一步推进棚改货币化安置

    按照省政府与我市签订的《2017住房保障工作目标责任书》中“商品住房库存量大、市场房源充足的三四线城市和县城棚改基本实现货币化安置”的目标要求,我市将进一步推进棚改货币化安置。

    去年6月,市政府就出台了《泰安市人民政府关于进一步加强城镇棚户区改造工作的意见》(泰政发〔2016〕10号),从明确目标责任、调整土地供应、加大财政投入、提高奖励标准、创新支付方式、落实相关优惠等方面,为加快推进泰安棚户区改造步伐提供政策支撑。

    今后,泰安市新实施的棚户区改造项目将采取以政府购买棚改服务为主导、政府和社会资本合作(PPP)参与、城市危旧房屋产权人自主改造相结合的棚户区改造模式。

    根据《意见》内容,棚改安置房用地由“划拨”调整为“出让”。《意见》实施后,我市对新实施的棚户区改造项目,安置用地全部采用出让方式供应。对2016年已经实施的棚改项目,已办理划拨用地手续的,原则上调整为国有出让用地。今后,凡纳入棚改范围的城中村、城边村、城镇危旧房和采煤塌陷区项目,棚改居民安置房将实现房屋产权、土地使用权与商品房同等化,可自由上市交易,改变以往“划拨用地”上建设的回迁安置房屋无法上市流通的限制,是我市加快推进城乡一体化和市民化的精准发力。

    提高货币化安置奖励标准,创新“房票”补偿金支付方式。《意见》还对棚户区改造项目的房屋征收补偿标准进行了调整。国有土地上的房屋,根据《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》,按照房屋征收决定公告之日被征收房屋所处区位新建普通商品住房市场评估价格进行补偿;集体土地上的合法住宅,参照国有土地上房屋征收补偿标准进行补偿。在充分尊重棚改居民意愿的基础上,我市鼓励选择“房票”(棚户区改造安置资金凭证)支付、自主选购商品住房或委托代建回购等货币化安置方式。被征收(拆迁)人选择“房票”,凭“房票”在市内购买存量商品房或于6个月后兑换现金的,给予补偿额最高30%的奖励。

    2017年下达棚户区改造任务34039套

    根据去年山东省住房建设厅、发展改革委、财政厅、国土资源厅等部门联合下发的2017年一、二批棚户区改造任务分解落实项目的通知,我市首批有53个、第二批有47个共计100个棚户区项目34309套在改造名单中。

    根据通知内容,泰安2017年棚户区改造新开工项目清单(第一批)中共有涉及21291户/套,其中包括财源七里城中村项目、徐家楼新华片区项目、黑水湾改造项目等。泰安2017年棚户区改造新开工项目清单(第二批)中共有涉及12748户/套,包括水泉六期、七期改造项目、范东范西改造项目等。两批项目共涉及3.4万余住户。改造完成后,这些住户将搬入新房。

    此外,根据通知内容,在棚户区改造过程中,对于不能按时开工任务确需变更调整的项目,将适时调整。

    2016年,省政府下达我市住房保障任务为开工建设保障性住房和棚户区改造住房24600套(户),其中,新增公共租赁住房200套,棚户区改造24400套(户),连同结转项目基本建成公共租赁住房、棚户区改造15896套,新增租赁补贴120户。截至2016年底,全市65个棚改项目已全部开工,共开工24587套,开工率100.77%,其中,货币化安置3776户,货币化安置率为15.36%;购买商品房408套作为公租房,目前已签订购买合同,公租房任务完成率204%;连同结转项目基本建成公共租赁住房、棚户区改造20191套,基本建成率127.02%;新增租赁补贴153户,租赁补贴任务完成率127.5%。

    据悉,2016至2017年,全市将完成城镇棚户区改造5.8万户,货币化安置率达到50%以上;2017年列入棚改计划的项目已经于去年6月底前完成项目准备,到2020年底前,我市将基本完成棚户区改造工作。

    自2006年至今,泰安的保障房建设工程已经进入到第12个年头。住房保障工作事关民生,与人民群众的生活息息相关,已经连续10年列为为民要办的实事项目,我市现已逐步建立起“多层次、广覆盖、惠民生、可持续”的住房保障体系,房屋类型较全、位置分布合理。

    截至目前,全市累计建设公共租赁住房(廉租住房)15445套,累计竣工分配9306套,累计发放租赁住房补贴5000余户,市区购买了1600余套商品房作为公共租赁住房房源,万余户困难家庭享受到住房实物保障,喜圆安居梦。

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