山东一法院欠饭店2.4万元7年才还 专家建议纪委介入

餐馆老板出示的欠条显示，欠款24078元，底下写有“执行三庭”以及法院工作人员签名。受访者供图

新京报讯 7年，24000元，这是济南市民曹娟（化名）挂在嘴上的两个数字。

曹娟是济南市长清区一家饭店老板，自2009年至2013年，济南市长清区人民法院执行三庭的工作人员，以“工作餐”名义，四年间共计到曹娟所开饭店用餐达300次，总金额超过24000元，全部使用“签单”形式。而自2013年8月起，为讨回这些餐费，曹娟多次往返于饭店和法院之间，屡屡碰壁。

昨日，在接受新京报记者采访时，济南市长清区人民法院办公室一名工作人员称，此事系涉事工作人员“个人行为”。而曹娟则称，在媒体介入后，长清区法院已经派出工作人员，向其以现金形式结清了欠款。

　　法院工作人员组团吃饭

曹娟的饭店，位于济南市长清区大学路，长清区人民法院南侧。

这是曹娟从事餐饮业的第10个年头。早在2006年，她便在长清区人民法院附近开饭店，中间也曾承包学校食堂。

曹娟告诉新京报记者，因为地利之便，不时有该法院工作人员前来用餐，一来二去，她也因此与之相熟，其中就包括执行三庭的一名王姓法官。2009年2月份，几名工作人员在店里，聊到外出用餐的话题，上述王姓法官随之向曹娟建议，以后将她的小饭店作为“食堂”，固定在此用餐，餐费直接签单，“最后一起结账”。

在做小本生意的曹娟看来，这样的建议，无异于一张“长期饭票”。曹娟介绍，自己与这些法院工作人员相识，并且对方又是“法院的人”，工作稳定并且离得近。尽管并没有谈清具体付款方式，但为了能够做下这单生意，曹娟仍然答应了下来。

自此以后，该法院的工作人员，三天两头便组团来吃饭。曹娟回忆，这些“法院的人”吃喝档次并不高，也就是普通的工作餐。每次用餐完毕后，这些账目都会被记下，然后累积。

曹娟没有想到，账本上的一串串数字，想要“变现”，需要7年。

　曝光后法院方面还清欠款

新京报记者获得的一份手写欠条显示，长清区人民法院以“执三庭关于执行信用社案件工作餐”的名义，自2009年到2011年12月期间，在曹娟的饭店用餐共计173次，费用12440元；2012年全年用餐91次，费用是7238元；2013年初到2013年7月份，这一数字达到36次，总计4400元。

欠条下部注有“执行三庭”字样，并附有两个签名。曹娟称，这两人均为执行三庭法官，其中一人即为上述王姓法官。

按照这则欠条上的信息，四年间，该法院的工作人员共计在曹娟的饭店用餐300次，总金额24078元，均未结账。

这些钱究竟由谁消费，又为何一直保持“挂账”的状态?在接受媒体采访时，上述王姓法官称，工作餐系“领导统一安排，统一结账”，对于欠款原因，其不愿多谈。

新京报记者据此联系了涉事的济南市长清区人民法院。该院办公室一名工作人员称，曹娟所持欠条属实。而关于这部分费用，其称系当事工作人员“个人行为”，将对此进行调查。而对于王姓法官所称“领导安排”一事，上述工作人员不予置评。

法院“欠两万多元饭款7年不还”一事，很快引发舆论关注。昨日下午，曹娟告诉新京报记者，已有自称“长清法院工作人员”的人，携带现金来到店里，将欠款还清。

　　■ 对话

　　饭店老板：

　　以为法院欠钱不会拖太久

曹娟原以为法院是正规单位，应该不会欠钱不还，没想到一等就是7年，这7年，曹娟数次往返法院和饭店之间，为了讨回欠款奔走，终于在昨天下午等来了结果，法院方面来人将欠款还清。

“法院不会欠钱不还”

新京报：当初为什么会同意“挂账”？

曹娟：他们（法院的人）以前经常来我这里吃饭，也聊聊家常，都很熟。所以提出来的时候，我就同意了。

新京报：以什么名义在店里吃饭？

曹娟：就是说工作餐，好像说是要办案，有的时候需要在外面吃饭。我这边离法院近，就到这儿来了，相当于小食堂吧！

新京报：一般都吃些什么？

曹娟：其实吃得很普通，两三个人几十块钱的标准。人多一些，能吃到一百多，不喝酒，吃完就走，然后我记账。

新京报：记账的时候记在谁名下？

曹娟：他们跟我说，要记在常来吃工作餐的那个王法官名下，有时候也会挂另外一个同事的名下。

要账遭“要向领导请示”推托

新京报：第一次要账是什么时候？

曹娟：记不太清了，应该是2009年的年底。当时我算了下账，已经欠了好几千了，就想着把账结一下。

新京报：要账的过程顺利吗？

曹娟：我先找到那个姓王的，然后他挺客气，说给我问问。然后问完了说，暂时没法报，让我等等。

新京报：然后就一直等着？

曹娟：我是觉得，法院是正规单位，不会欠钱。后来他们再来，我还是一样招待。中间也打电话问过钱的事情，那边总是让我再等等。没想到就拖了这么久。

新京报：以什么名义拖着？

曹娟：说是要向领导请示。

“钱少就不要了”

新京报：这笔欠款对你的生活有什么影响？

曹娟：我是做小本生意的，两万多块钱不算个小数目，拖了这么久，对饭店经营都有影响。而且，现在餐饮业难做，就一直想把这个钱要回来。

新京报：想过什么办法？

曹娟：如果钱少，我就不要了，但是这笔钱不小。今年10月份，我还准备找律师起诉，要回饭钱，起诉书都写好了。

新京报：后来解决了吗？

曹娟：这个事情大家关注后，就有人来我店里了，那个姓王的没有来。他们用现金，把两万多块钱还清了。

新京报：怎么看待7年来要账的经历？

曹娟：解决了就好，别的不说了，不管怎么样，总算解决了。

　　■ 追问

　　法院“挂账”行为是否违规？

律师称涉嫌滥用公权力，专家建议纪委介入调查

以“工作餐”的名义，在私营饭店长期挂账，并且一再拖延结账时间。长清区法院上述工作人员，是否应当承担相应的法律责任？

北京圣运律师事务所主任王优银律师告诉新京报记者，要理清这个问题，首先应当确认是否属于“工作餐”。“工作人员在餐厅吃饭是否属于工作餐，要看法院的内部规定。”王优银表示，如法院应为员工提供工作餐，但因特定原因不能提供，在与餐厅签订协议且计入财政支出，则可定性为“工作餐”。

如果员工私自用法院的钱就餐，未列入财政支出，则涉嫌“八项规定”所禁止的“公款吃喝”，情形严重时甚至构成贪污。

王优银表示，法院工作人员在用餐时亮明身份，且对外称“法院会报销”，则涉嫌滥用公权力。

国家行政学院教授汪玉凯也认为这些法院工作人员以“法院工作餐”的名义吃饭，已经超出“个人行为”范畴，而此次所还餐费资金来源以及是否违反八项规定精神，目前法院并未给出详细答复，他建议当地纪委介入调查。

本版采写/新京报记者 王煜 实习生 武琳悦