足球改革方案引热议 校园足球建设成关注焦点

2月27日，中央全面深化改革领导小组举行第十次会议，审议通过《中国足球改革总体方案》。会议强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关，发展振兴足球是建设体育强国的必然要求。该“方案”出台后，足球界人士反响强烈，有足球教练指出这比1992年“红山口会议”更重要。其中，校园足球的改革和建设成为热议的话题，如果让孩子们“有学上，又有球踢，将来还有出路”，无疑会吸引更多家长让娃娃们投入到足球运动中来。

问题1

校园足球建设，目前存在哪些问题？

培养足球人才要“早栽苗”

刘英（北京女足主教练）：过去大家一直都在说要抓校园足球，我也去过很多学校，但踢球的孩子太少了。

从我们专业的层面讲，我们希望能在学校里看到更多的好苗子。踢球的好苗子，很多都应该是从学校出来的。现在的孩子，越早接触足球，成为好苗子的可能性就越大。但在这一点上，我们落后其他国家太多了。

就拿日本来说，他们的孩子5岁、6岁就学习踢球了，最小的可能4岁就开始了。在咱们这里，像女孩的话，11岁、12岁接触足球就算是早的了。把校园足球抓起来，让更多的女孩子也加入进来，对于提高女足的水平一定会有好处。

“应建立完善的联赛平台”

胡建平（人大三高总教练）：这次的“方案”被通过，要比红山口会议重要。现在从上到下重视足球，对足球有着重要的意义，按照原来的方向走是看不到希望的。

真正的难点在于：在中小学真正开展足球，传统的应试教育向素质教育转变，减负、注重学生的身心培养，建立起一个新的评价体系。校园足球的开展也包括场地、师资等软硬件的条件需要解决。北京教委已经将中小学足球教练员培训工作一部分放到三高俱乐部，我们初期计划培养200名足球教练。

校园足球应该有顶层设计，建立完善的联赛平台。训练比赛常态化，每天训练，每周比赛要坚持。包括我们现在正在建立的校园足球四级联赛，从小学、初中、高中到大学。原来名义上有，但经常组织不到位，赛期、赛制也经常变动。比如最近举办的冠军杯，北京市的其他中学就有好多不参加的。因为各学校水平差距比较大，低水平的学校选择不打是输3个，打可能要输七八个。

“留住外来人才要有政策”

谢朝阳（北京十八中附小主教练）：现在北京在搞的四级联赛存在这样的问题，有些外地生源初中毕业就要转原籍，这样好多学校的四级联赛就变成了“二级联赛”。在将来，北京市政府可以考虑出台一项优惠的政策，留下这些外地的人才。北京乃至全中国好的足球教练是少之又少，所以我们要集中优势，打造重点学校。然后以点带面，北京市10所重点中学就能带动几百所小学。

校园教练培育成果应予认可

孔华（武汉德才小学主教练）：现在好的球员，从一年级培养到六年级，本应该送到球队，结果地方足协来“摘果子”了，这对基层教练来说是不公平的，我们付出是最多的。

我有一个球员郑誉江，我带了他6年，后来市足协做我的工作被带走了。5个月后，孩子又被万达选走了，当时给了5万块人民币，市足协分了我5000元培养费。现在，孩子在欧洲签约了，20万元。这都不是最重要的，现在网上查出来，启蒙教练不是我，而是市足协的一个教练，这是不公平的。

现在我们6年级的学生马上面临毕业，他们又看中了14个队员。必须要跟武汉市签约，不然不让我出去冬训，他们设立了很多门槛，都是地方保护。校园足球回归校园是一个根本，校园足球培养的，反倒不被承认是学校培养。如果和教育系统挂钩了，就可以备案，现在这一块都是空白的。

问题2

国内足球联赛，在体制和管理上有哪些弊端？

联赛应多元化管办依旧没分

某中超俱乐部总经理：如果这份改革方案出台，我希望它能推动我们的联赛更加市场化，作为联赛的参与者，俱乐部能有更多的话语权，在共同的框架下寻求共同利益；其次，我希望联赛能够更加多元化，除了国有企业，也要多鼓励社会资本和民营资本进入，因为相对来说，他们更加市场化；我们也要在联赛的发展中，多多借鉴国外的先进经验。在必要时，也要利用举国体制的优势，设计我们的联赛。目前，在联赛的发展中，足协和中超公司没有发挥应有的作用，希望改革方案出台后，能够在政府和社会的推动下，有所改善。但现在还是一个管办没分的情况，整个联赛都没有形成一个很好的规矩。

问题3

国内外足球发展，有哪些模式和经验值得借鉴？

不妨借鉴日韩女足学学上海

马德兴（知名足球记者）：国外早就有成熟的足球体系，只不过我们不采用，抵制。比如说我们的近邻，日本和韩国就是很好的例子。举个例子来说，国米的长友佑都毕业于明治大学，他先是到东京FC，然后以150万美元加盟意甲的切塞纳，然后又到国米。在转会过程中，连培养他的小学都能够分到一笔转会费。

刘英（北京女足主教练）：在女足方面，我觉得还是应该有一些特殊的政策，才能增强吸引力，让更多的家长放心让孩子来踢球。比如上海，人家专业的运动员退役之后，是会安排工作的。工作也非常好，他们就要求企业来签这些队员。这个多好啊，人家领导也重视，一年2000万元的赞助已经到位了。这种模式就非常好，孩子有学上，又能踢球，还有一定的收入，踢完球以后还有工作保障，也不会流失人才。如果各省市都向上海看齐的话，女足的水平毫无疑问会上一个台阶。

问题4

中国足球如何夯实基础，避免短期效应？

先要明确目标尊重足球规律

马德兴（知名足球记者）：我觉得最大的问题是各种专业人才的匮乏，其中包括教练员、运动员等。另外，中国足球每况愈下，也是由于没有真正的专业人才指导改革而导致的。足球项目是一项极为社会化的运动。

李明（U19国青队主教练）：对于足球这个项目来说，还是需要耐心，它需要时间。足球有足球的规律，我们要尊重这个规律。我们要打造中国的足球文化，如果专门搞竞技，比如一场比赛，那很容易。但我们现在要在整个社会形成一种足球文化，这也需要相当长一段时间。

在体制方面，首先我觉得职业足球是一面镜子，也是龙头，所以我希望它能更市场化一些。在遵循市场规则的前提下，更好的市场化。其次，对于青少年发展，要想办法解决经费问题，中国足协要做好足球运动的普及和发展工作，其中还要解决场地等硬件的建设，青少年培训体系的发展。只有喜欢足球的人多了，参与的也就多了。