城市公共场所人群拥挤踩踏事故分析

关键词：城市；公共场所；人员拥挤踩踏

一：城市公共场所的特点

1、具有密集的人员与较大的疏散难度.。2、可燃物与着火源较多

二：城市公共场所人群拥挤踩踏事故特点分析

（一）拥挤踩踏事故产生时间和空间的不确定性。城市公共场所的人群拥挤踩踏所产生的时间和空间并不一定，这种事故有可能发生于体育场、学校、商场、宗教场所、公共娱乐场所中，而在这些场地发生的拥挤踩踏事故又有可能发生于建筑物的楼梯、走廊、出入口甚至发生于建筑外的开阔地带。当某个场地的人群聚集密度到达一定的数值时，就具有发生拥挤踩踏事故的风险，而这种风险随着人群聚集密度的增长而提升。在城市的公共场所一般都具有大规模的人群，这些人群具有数量较多和行动不一的特点，而要在统一指挥和统一意志下形成统一的行动显然是十分困难的。由于规模较大的人群所具有的内聚力远远不如规模较小的人群，所以即使在拥挤踩踏事故发生后采取了应对措施也不可避免的出现少数人脱离整体而随意行动的现象，这种现象是引发拥挤踩踏悲剧的不可预测因素，也就是说人群中不同个体的不同意识以及不同目的使拥挤踩踏事故具有着更多潜在的矛盾，矛盾一旦显现出来，则整体的行为将难以进行预测，这也是导致拥挤踩踏事故产生的时间和空间不定的重要原因。

（二）拥挤踩踏事故诱发原因的多样性。在城市公共场所中导致人群拥挤踩踏事故发生的原因很多，如紧急事件中的人员疏散、大批人群从建筑物出入口涌入等，某些情况下拥挤踩踏事故并没有十分明显的诱因就可以产生，所以拥挤踩踏研究人员称这种情况为“幻觉惊恐”。拥挤踩踏事故产生的诱因因素包括以下几种：一是人的因素。二是环境的因素。三是管理因素。

（三）拥挤踩踏事故的突发性与难以控制性。城市公共场所中的应急踩踏事故一旦发生便会在很短的时间中扩大到很大的范围，在造成大量伤亡的同时使局面失控并导致群死群伤。在城市公共场所中，应急踩踏事故发生后必须进行及时的人群疏散，而在此过程中即使疏散方针正确也难免会导致人群中产生激动、恐慌的心理，从而导致拥挤踩踏局面的恶化。

（四）较大的危害性。城市公共场所中的拥挤踩踏事故经常产生人员伤亡的现象，如商场之类的场所，它们具有高层结构和高密度的人流，人类个体在人流中具有较高的自由行，而上文中提到，较大规模群体所具有的内聚力远远不如较小规模的群体，所以在这种场所中，每一个人都可能成为引发拥挤踩踏事故的直接诱因，而由于这些场所人员密度较高并且拥挤踩踏事故具有突发性，所以一旦发生事故，无论是救援行动还是疏散指挥工作都难以及时的做出反映从而造成大量伤亡的出现。

三：城市公共场所人群拥挤踩踏事故的应对策略

（一）控制城市公共场所人群密度。随着人们生活水平的提高以及精神文化需求的发展，每逢假日城市人口便会相对集中于商场、球场、酒吧、影院等公共场所来放松心情，在宗教活动期间也有许多人群聚集在教会、寺庙等地，而这些场地所具有的空间有限并且容纳着较高密度的人群，一旦发生意外事故就容易引发拥挤踩踏事故。由于人群的密度与拥挤踩踏事故的发生率成正比，所以对公共场所人群密度的控制是预防城市公共场所拥挤踩踏事故发生的有效手段。所以，在公共场所出入口可以采用安装人员数量监控装置的方法将场所中的人群密度控制在一个可容纳、便疏散的范围之内，当人群密度超过这一范围时监控装置即采取报警动作以提醒安保人员限制人群的进入，从而有效减少人群拥挤踩踏事故发生后进行转移和疏散的压力。

（二）加强安全意识宣传与教育。人群的恐慌心理是引发城市公共场所人群拥挤踩踏事故的重要原因之一，而这一恐慌心理的产生主要是自身缺乏自我防护意识以及自我防护技能而导致个体产生无所适从的心理，所以针对群众加强安全意识宣传与教育对避免城市公共场所人群拥挤踩踏事故的产生具有重要的意义。城市人口的激增以及城市人口活动的频繁使公共安全问题成为了城市建设与发展中必须要考虑的重要问题之一，所以为了避免因为人群拥挤踩踏事故而产生的不必要上网，安全部门有责任也有义务对群众开展安全宣传与安全教育，从而让群众能够掌握在人群拥挤踩踏事故中如何自我防护、如何配合疏散、如何帮助他人的知识与技能，在此基础上，有必要发动群众力量通过群众之间的宣传与教育来达到良好的宣传效果与教育效果。在宣传与教育过程中，其主要内容包括让群众能够在事故发生以后沉着冷静，切忌逆流行走，在允许的情况下可以进入附近完好的建筑体躲避人流、离开事故现场，在人群中需要把握身体重心，当前方出现有人摔倒的现象应当呼救并停止前进，当自己被甩到应当靠近墙角并保护脆弱的身体部位等。

（三）落实安全责任制，构建应急预案。事前预防和事中控制是避免人群拥挤踩踏事故以及减小人群拥挤踩踏事故伤亡的重要阶段，而通过落实安全责任制以及进行应急预案的构建可以有效的提高安全管理人员的意识并确保事故发生时能够进行及时从容的应对。在安全责任制落实的背景下，相关负责人应当对公共场所的安全事故隐患做出排查，同时在重大节日期间可以请求公安部门协助管理人群以避免安全事故的产生。另一方面相关部门有必要对人口密度较大、人口流动性较强并且经济活动较为频繁的地区进行重点安全管理和控制，通过分析当地的人员特点以及人员流动特点和可能出现的安全隐患来制定合理的应急预案。（作者单位：锦州市安全生产宣传教育中心）